Каждый хозяйственный человек стремится дома иметь “закрома”, которые обеспечат семью, если возникнет сложная ситуация, или, как говорят в народе, “черный день”. Точно так же и государства имеют свои “закрома”, в том числе и РФ. В России, а точнее СССР, Комитет резервов было создан 17 октября 1931 года, хотя государственных склады существовали еще в царской России. В настоящее время эта организация называется Федеральным агентством по государственным резервам, или сокращенно Росрезервом. Она представляет собой огромное разветвленное хозяйство, которое включает в себя сеть хранилищ, расположенные в разных регионах страны. Зачастую они находятся за городами, и расположены на большой глубине. Точные их координаты являются государственной тайной. Такие хранилища способны обеспечить сохранность всего, что в них находится, даже в случае ядерной войны или любых природных катаклизмов. Но что вообще хранит Госрезерв и для чего нужны государственные запасы?
Что хранится в Росрезерве
Перечислить все, что хранится на складах Федерального агентства по государственным резервам просто невозможно. По всей стране расположены сотни хранилищ, в которых более тысячи наименований различной продукции, в том числе и продукты первой необходимости. Зачастую склады располагаются в выработках старых шахт.
В основном это продовольствие и средства жизнеобеспечения, такие как топливо, стройматериалы, а также техника и всевозможное оборудование. Несметные количества тушенки, масла, сахара, зерно и прочих продуктов ждут время “Ч”. Благодаря холодильникам и оптимальному микроклимату, они могут храниться здесь десятилетиями.
Но такими богатыми государственные “закрома” стали не сразу. Изначально, то есть в 30-х годах прошлого века, запасы содержали лишь 79 позиций стратегических товаров. Причем отечественных из них было только 11 наименований товаров.
Постепенно количество продукции увеличивалось, и продолжает увеличиваться по сей день. Особенно активно государственные запасы стали пополняться в годы холодной войны. Именно тогда были построены подземные хранилища с железными дорогами внутри, которые способны выдержать даже ядерный удар.
В наше время склады пополняются актуальной продукцией. К примеру, после аварии на Фукусиме хозяйство запаслось средствами радиационного мониторинга. Наводнения на Дальнем Востоке показали, насколько важны наливные мобильные дамбы, и т.д. Таким образом, Росрезерв хранит все, от продуктов питания, до бульдозеров и подъемных кранов.
Кто следит за качеством продукции
Если на складах хранится огромное количество самой разной продукции, возникает вопрос — кто и как следит за ее качеством? Ведь продукты могут пропасть, и в нужный момент окажутся непригодными для потребления. Чтобы не допустить этого, сотрудники Росрезерва проверяют продукцию как в момент поступления, так и хранения на складах.
Регулярно берутся пробы, которые направляются в лаборатории. К поставщикам продуктов выставляются жесткие требования. К примеру, даже при поступлении сахара тщательно измеряется его влажность. Если показатели продуктов или любых других товаров не соответствуют норме, поставщик обязан не только заменить партию, но и оплатить серьезный штраф, который может достигать 20% от ее стоимости.
Для чего используются запасы Госрезерва
Многие могут подумать, что запасы Росзерезва предназначены только на случай ядерной войны, которая вызовет ядерную зиму на несколько лет, голода как в 30-х годах или другого катаклизма аналогичного масштаба. Но на самом деле это не так.
К примеру, в 90-х годах в отдельных регионах половина товаров на полки магазинов поступало из государственного резерва. Да, сейчас многие вспомнят о “ножках Буша” и гуманитарной тушенке. Но эти продукты были каплей в море для огромной страны, оставшейся без продовольствия.
Склады Росрезерва имеют такие площади, что сотрудники зачастую перемещаются внутри на велосипедах.
Нередко запасы из Росрезерва отправляются в другие страны в качестве гуманитарной помощи. В частности, тонны грузов были доставлены в Японию, Сирию, Китай, Филиппины и прочие страны, когда они по тем или иным причинам нуждались в помощи. В общей сложности, Росрезерв помог 42 странам и участвовал в 80 акциях гуманитарной помощи.
Разумеется, запасы Росрезерва используются и по прямому назначению. То есть, когда в стране возникают ЧП, со складов поступает все необходимое к месту происшествия. К примеру, после Цунами на Курилах вместе со спасателями на острова были отправлены палатки, одеяла, печи, продукты и пр.
Но и это далеконе все задачи, которые приходится решать Росрезерву. Нередко государственные запасы используются в качестве рычага для сдерживания цен на продовольствие. Как правило, необходимость в таком сдерживании возникает в условиях дефицита того или иного продукта. К примеру, были случаи, когда в годы неурожая свеклы резко повышалась цена на сахар. Тогда по указанию правительства на рынок поступал сахар из государственных запасов, что позволяло снизить его стоимость. Как говорит руководитель Росрезерва, Дмитрий Гогин, нередко снизить цену позволяет одно лишь намерение поставить продукты на рынок снижает ажиотажный спрос, о чем сообщает издание РГ.
Другая важная задача Росрезерва — обеспечение армии всем необходимым на случай мобилизации. Склады предоставляют ресурсы, необходимые для развертывания дополнительных вооруженных сил. Таким образом, если обобщить все вышесказанное, Росрезерв — важный элемент системы национальной безопасности.